5日，人社部就社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等問(wèn)題集中答復(fù)網(wǎng)友時(shí)明確表示，相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢(shì)，該部將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。
推遲退休年齡是必然趨勢(shì)
問(wèn)題：彈性退休制度今年會(huì)否出臺(tái)方案？
回應(yīng)：人社部稱(chēng)，退休年齡的調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，涉及人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、代際關(guān)系、社會(huì)保障基金平衡等多方面因素。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長(zhǎng)，相應(yīng)推遲退休年齡，應(yīng)是必然趨勢(shì)。
對(duì)于延長(zhǎng)企業(yè)職工退休年齡問(wèn)題，存在不同看法和意見(jiàn)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，延長(zhǎng)退休年齡利于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)人力資源，增加退休后收入和養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支平衡。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，延長(zhǎng)退休年齡，可能會(huì)擠壓崗位供給，進(jìn)一步加劇就業(yè)緊張形勢(shì)。
目前，人社部正在對(duì)退休及領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡問(wèn)題進(jìn)行深入研究，結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不斷完善和就業(yè)形勢(shì)的發(fā)展變化科學(xué)論證，在廣泛征求各方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。
呂井海：提高個(gè)人收入延長(zhǎng)5年為宜
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì)常務(wù)理事呂井海介紹說(shuō)，從我國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)來(lái)看，替代率約60%。也就是說(shuō)，企業(yè)職工如在職時(shí)月薪為4000元，根據(jù)相應(yīng)的繳費(fèi)比例，退休后其每月拿到的養(yǎng)老金約為在職工資的60%，即2400元。如果增加繳費(fèi)年限，延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，一則相關(guān)人可以延長(zhǎng)拿到較高在職工資的時(shí)間，另一方面退休時(shí)由于繳費(fèi)年限增加，還會(huì)帶來(lái)養(yǎng)老金上漲的好處。
呂井海介紹，退休年齡如果延長(zhǎng)10年，有些人身體條件可能不允許，而延長(zhǎng)兩三年則效果不明顯，為此他建議，我國(guó)應(yīng)以延長(zhǎng)5年為宜。
褚福靈：基金增加收入減少支出
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈表示，我國(guó)關(guān)于退休年齡的政策還是上世紀(jì)70年代制定的，迄今已經(jīng)約40年，人口預(yù)期壽命提高，計(jì)劃生育也使得繳費(fèi)人數(shù)相應(yīng)下降，政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的大變化，使得彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。
如果實(shí)行彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策，在此期間原本應(yīng)退休者繼續(xù)繳費(fèi)，一方面彌補(bǔ)了基金總額的不足，另一方面又相對(duì)減少了基金的支出額。這將使我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行和支出更平穩(wěn)。
呂井海：應(yīng)刺激經(jīng)濟(jì)新增崗位
呂井海介紹，彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的政策如果實(shí)施，也確實(shí)會(huì)出現(xiàn)老年人占用年輕人工作崗位的問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)該通過(guò)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，新增更多的就業(yè)崗位，來(lái)緩解這個(gè)問(wèn)題。
他分析，由于目前民營(yíng)企業(yè)和外企、合資企業(yè)吸納著大量就業(yè)人員，為了使彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的政策能順利得到執(zhí)行，似乎還是應(yīng)該以一刀切的方式加以強(qiáng)制執(zhí)行為宜。
褚福靈：每年或涉及上千萬(wàn)人
褚福靈表示，如果在全國(guó)實(shí)行彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的政策，每年可能會(huì)涉及上千萬(wàn)人，并由此導(dǎo)致年輕人無(wú)法進(jìn)入這些崗位的問(wèn)題。這一巨量崗位無(wú)法騰出，可能很難通過(guò)新開(kāi)發(fā)崗位等方式一下子化解。
對(duì)此他建議，我國(guó)應(yīng)盡快著手建立彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的制度?？梢圆扇》值貐^(qū)、分行業(yè)、分人群，以不同的標(biāo)準(zhǔn)逐步推行的步驟。
