5日，人社部就社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等問題集中答復(fù)網(wǎng)友時明確表示，相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢，該部將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。
推遲退休年齡是必然趨勢
問題：彈性退休制度今年會否出臺方案？
回應(yīng)：人社部稱，退休年齡的調(diào)整是一項復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)政策，涉及人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、代際關(guān)系、社會保障基金平衡等多方面因素。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長，相應(yīng)推遲退休年齡，應(yīng)是必然趨勢。
對于延長企業(yè)職工退休年齡問題，存在不同看法和意見。有觀點認(rèn)為，延長退休年齡利于進(jìn)一步開發(fā)人力資源，增加退休后收入和養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險基金的收支平衡。也有觀點認(rèn)為，延長退休年齡，可能會擠壓崗位供給，進(jìn)一步加劇就業(yè)緊張形勢。
目前，人社部正在對退休及領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡問題進(jìn)行深入研究，結(jié)合養(yǎng)老保險制度的不斷完善和就業(yè)形勢的發(fā)展變化科學(xué)論證，在廣泛征求各方面意見基礎(chǔ)上適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。
呂井海：提高個人收入延長5年為宜
中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會常務(wù)理事呂井海介紹說，從我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度設(shè)計來看，替代率約60%。也就是說，企業(yè)職工如在職時月薪為4000元，根據(jù)相應(yīng)的繳費比例，退休后其每月拿到的養(yǎng)老金約為在職工資的60%，即2400元。如果增加繳費年限，延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，一則相關(guān)人可以延長拿到較高在職工資的時間，另一方面退休時由于繳費年限增加，還會帶來養(yǎng)老金上漲的好處。
呂井海介紹，退休年齡如果延長10年，有些人身體條件可能不允許，而延長兩三年則效果不明顯，為此他建議，我國應(yīng)以延長5年為宜。
褚福靈：基金增加收入減少支出
中央財經(jīng)大學(xué)社會保障研究中心主任褚福靈表示，我國關(guān)于退休年齡的政策還是上世紀(jì)70年代制定的，迄今已經(jīng)約40年，人口預(yù)期壽命提高，計劃生育也使得繳費人數(shù)相應(yīng)下降，政策環(huán)境和社會環(huán)境的大變化，使得彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金已經(jīng)成為必然趨勢。
如果實行彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策，在此期間原本應(yīng)退休者繼續(xù)繳費，一方面彌補(bǔ)了基金總額的不足，另一方面又相對減少了基金的支出額。這將使我國養(yǎng)老保險基金的運行和支出更平穩(wěn)。
呂井海：應(yīng)刺激經(jīng)濟(jì)新增崗位
呂井海介紹，彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的政策如果實施，也確實會出現(xiàn)老年人占用年輕人工作崗位的問題。對此，國家應(yīng)該通過刺激經(jīng)濟(jì)增長的方式，新增更多的就業(yè)崗位，來緩解這個問題。
他分析，由于目前民營企業(yè)和外企、合資企業(yè)吸納著大量就業(yè)人員，為了使彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的政策能順利得到執(zhí)行，似乎還是應(yīng)該以一刀切的方式加以強(qiáng)制執(zhí)行為宜。
褚福靈：每年或涉及上千萬人
褚福靈表示，如果在全國實行彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的政策，每年可能會涉及上千萬人，并由此導(dǎo)致年輕人無法進(jìn)入這些崗位的問題。這一巨量崗位無法騰出，可能很難通過新開發(fā)崗位等方式一下子化解。
對此他建議，我國應(yīng)盡快著手建立彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的制度?？梢圆扇》值貐^(qū)、分行業(yè)、分人群，以不同的標(biāo)準(zhǔn)逐步推行的步驟。
